[À PARAITRE] Repenser l’inclusivité de la co-création : voies vers une participation élargie

De plus en plus d’organisations publiques mettent en oeuvre des démarches participatives telles que la co-création pour renforcer le lien avec la population et concevoir des politiques publiques adaptées à ses besoins. Cependant, certains publics restent systématiquement absents de ces processus. Dans un premier temps, cet article propose quatre dimensions analytiques pour caractériser la co-création de politiques publiques et évaluer son ampleur d’une démarche à l’autre. Il examine ensuite la notion de non-participation et en analyse les déterminants. Enfin, cinq approches identifiées dans la littérature sont présentées comme susceptibles d’accroître l’inclusivité des démarches : l’« aller-vers », les incitations, les dispositifs numériques, la mobilisation d’ambassadeurs et le développement de compétences. S’adressant tant aux chercheurs qu’aux praticiens, l’article fournit ainsi des pistes concrètes pour mobiliser les publics habituellement « invisibles » et repenser l’inclusivité de la co-création.

More and more public organizations implement participatory approaches such as co-creation to strengthen their relationship with the population and design public policies that meet citizens’ needs. However, some groups remain systematically absent from these processes. First, this article proposes four analytical dimensions to characterize the co-creation of public policies and compare its scope from one initiative to another. It then examines the concept of non-participation and analyzes its underlying causes. Finally, five approaches identified in the literature are presented as potentially enhancing the inclusiveness of co-creation initiatives: outreach, incentives, digital tools, the mobilization of ambassadors, and skills development. Addressed to both researchers and practitioners, the article thus provides concrete avenues for engaging typically “invisible” publics and rethinking the inclusivity of co-creation.

Co-création inclusivité innovation publique mobilisation non-participation organisations publiques politiques publiques

Co-creation inclusiveness public innovation mobilization non-participation public organizations public policy